MOZIONE – ATTO D’INDIRIZZO, ai sensi dell’articolo 28 del vigente Regolamento Comunale, approvato con delibera del C.C. n. 27 del 07/05/2011, ad integrazione di quella presentata in data 17 novembre 2020 sull’emergenza coronavirus.

I sottoscritti Consiglieri Comunali, Scafidi Felice, Gazia Sandro, Liotta Teodolinda, Mangano Renato Carlo, nell’espletamento del proprio mandato elettorale – Premesso che:

• in data 17 novembre 2020 è stata presentata una mozione al fine di arginare l’inevitabile emergenza sanitaria e scongiurare l’ulteriore aggravamento socio-economico di famiglie ed imprese, nonché l’insolvenza tributaria a seguito della seconda ondata e della probabile terza emergenza epidemiologica;

• tale mozione, già incardinata per ben due volte all’Ordine del Giorno del Consiglio Comunale,  a tutt’oggi inspiegabilmente non è stata esitata nonostante il peggiorare dell’Emergenza pandemica da Coronavirus che addirittura registra nella nostra cittadina 92 contagi e 76 persone in quarantena, con conseguente giustificata preoccupazione per l’intera comunità;

• In essa si proponeva  l’istituzione e/o l’attivazione di:

a) un Centro Operativo Comunale “C.O.C.”;

b) una Cabina di Regia capace di fronteggiare l’emergenza Covid-19, coinvolgendo nel confronto permanente la Caritas di Capo d’Orlando, la Croce Rossa Italiana – Comitato del Tirreno-Nebrodi, le associazioni dei consumatori e di volontariato, le organizzazioni sindacali dei commercianti ed artigiani, presenti sul territorio;

c) nuovi strumenti per la regolamentazione di quei comportamenti e frequentazioni sociali indispensabili per scongiurare gli assembramenti;

d) “Baratto Amministrativo”, quale misura agevolativa contributiva integrativa a quelle previste per legge; – Considerato che:

• il Presidente del Consiglio dei Ministri con il DPCM del 14 gennaio 2021 e il Presidente della Regione Siciliana con l’Ordinanza n.10 del 16 gennaio 2021, ognuno nell’ambito delle proprie competenze, previa acquisizione del parere del Comitato Tecnico Scientifico, hanno impartito ulteriori misure contenitive del contagio a seguito dell’istituzione della “zona rossa” per l’intero territorio regionale; – Atteso che:

• la Commissione Consiliare Permanente “Sanità e Politiche Sociali”, presieduta dal Consigliere Felice Scafidi nella seduta del 18 gennaio 2021 ha stigmatizzato il modus operandi dell’Amministrazione Ingrillì per la scarsa pianificazione delle iniziative finalizzate al contenimento dei contagi da Covid-19, nonchè per l’ingiustificato ritardo della discussione, nel civico consesso, della Mozione già incardinata tra i punti all’Odg degli ultimi due consigli comunali;

• i componenti della richiamata commissione Felice Scafidi, Sandro Gazia, Teodolinda Liotta, Renato Carlo Mangano dopo aver dibattuto sulle iniziative da intraprendere per affrontare con determinazione le problematiche legate alla nota emergenza sanitaria, previa acquisizione delle proposte formulate dalla società civile nelle varie articolazioni, hanno condiviso all’unanimità e depositato per la conseguente trasmissione al Sindaco ed al Presidente del Consiglio, un articolato documento esplicativo delle attività da porre in essere per scongiurare la terza fase dei contagi da Covid-19 e che si richiama integralmente nella parte conclusiva della presente;

• la Commissione Consiliare Permanente “Sanità e Politiche Sociali” nella riunione del 12 maggio 2020, trattando il punto 8 all’Odg: “Emergenza Covid-19: analisi e proposte”, ha avuto modo di apprezzare la sensibilità, verso la richiamata pandemia, della collega consigliera Giacoponello che con una nota inviata al sindaco ed agli organi di stampa sollecitava l’organizzazione del “Libro Verde sul Coronavirus”, e auspicava “un sano e democratico dibattito in consiglio comunale e la predisposizione di uno strumento di studio e di analisi”;

• per agevolare i lavori consiliari e le conseguenti determinazioni  si riporta di seguito la superiore nota del 7 maggio 2020 “Richiesta predisposizione “Libro Verde sul Coronavirus”: “Al  Sindaco  Dott. Franco Ingrillì – Agli organi d’informazione

Oggetto : richiesta predisposizione Libro verde su Coronavirus – La sottoscritta Consigliera comunale, – PREMESSO –

 che a fronte della grave emergenza sanitaria ed economica che sta attraversando l’intero Paese, la nostra  comunità ha affrontato sin qui con senso di responsabilità ed equilibrio un’esperienza drammatica e senza  precedenti nella storia repubblicana, – CONSIDERATO –

 che tale situazione di emergenza causata dall’epidemia di COVID -19 ha necessariamente limitato financo le  attività istituzionali, comprese quelle del Consiglio comunale; – TENUTO CONTO

che nell’attesa di un allentamento delle limitazioni determinate dall’emergenza coronavirus risulta necessario predisporre un’agenda di “cose da fare”, tenendo presente quanto già fatto e partendo proprio da una cristallizzazione delle iniziative assunte e una “visione” su quelle da assumere.

Una sorta di Libro Verde in merito a:

– dati numerici ed evoluzioni riguardanti i soggetti positivi al virus Covid-19;

– quali sono gli Organi comunali e/o istituzionali che svolgono attività di monitoraggio e attività operativa, nonché supporto, alle situazioni sanitarie, economiche e sociali connesse alla predetta emergenza;

– tutela delle fasce deboli della popolazione;

– obbligo di prevenzione che impone la sanificazione degli edifici pubblici, strade, arredo urbano, cimitero, aree limitrofe supermercati e centri commerciali;

– eventuali richieste legate alla carenza di dispositivi di protezione individuali di cui risultano essere sprovvisti attualmente il personale in servizio, che svolge attività di lavoro nei servizi pubblici essenziali o, comunque, operanti nel territorio cittadino (operatori commerciali e addetti);

– metodi applicati e quantità di azioni di supporto che l’Amministrazione comunale ha attuato, utilizzando finanziamenti Comunali, Nazionali e Regionali, nei confronti dei cittadini in difficoltà economica, compresi i soggetti in cassa integrazione nelle more dell’erogazione della relativa indennità, nonché quali azioni di sostegno ha predisposto nei confronti di disoccupati e/o inoccupati, artigiani, commercianti, agricoltori, lavoratori autonomi e in generale partite iva con redditi al di sotto della soglia di sussistenza;

– eventuale esenzione ai soggetti titolari di attività economiche che hanno subito a vario titolo e per qualunque periodo temporale il blocco dell’attività e i nuclei familiari interessati per tutto l’anno 2020 da qualsivoglia tributo comunale (IMU, Tari, ecc.), compresa tassa di occupazione suolo pubblico e pubblicità;

– eventuale attivazione di un piano affitti per contribuire con un contributo a fondo perduto, da versare direttamente al locatore, pari al 50% dell’affitto dei mesi di marzo, aprile e maggio 2020 risultante da contratto regolarmente registrato per le attività produttive che hanno subito il blocco dell’attività e di un massimo di 300 euro mensili per i mesi di marzo, aprile e maggio 2020 per i nuclei familiari che hanno subito una decurtazione significativa del proprio reddito;

– numero di soggetti cui è stato destinato un aiuto, importi complessivi ed individuali degli aiuti  destinati, fonti cui si è attinto per ciascuno aiuto e per quale ammontare, criteri con cui è stata stabilita la ripartizione e sugli atti da cui questi sono stati definiti;

– agevolazioni ai cittadini ed alle imprese di Capo d’Orlando, tempistica e agevolazioni che si ritiene di attivare;

– donazioni da parte dei cittadini di generi alimentari e di prima necessità;

– eventuale esistenza in attività di uno sportello, anche in modalità da remoto, deputato a dare supporto anche psicologico alle vittime e/o potenziali vittime di violenze fisica e morale in ambito familiare;

– chiusura delle scuole e adozione di modalità di “didattica a distanza”; tale condizione pone in luce situazioni di grave difficoltà delle famiglie adeguati al fine di una regolare fruizione da parte degli allievi dei relativi servizi;

– raccordo con i dirigenti scolastici, per continuo monitoraggio e supporto agli alunni con disturbi dell’udito e l’equipe psico-pedagogica a supporto dei soggetti più fragili e a rischio marginalità.

Tutto ciò premesso e ritenuto, si ritiene utile e necessaria, vista l’importanza degli argomenti trattati e degli eventuali ed ulteriori atti consequenziali, la predisposizione di tale strumento di studio ed analisi che possa porre le basi per un sano e democratico dibattito in Consiglio Comunale.” 

• il Consiglio Comunale, per quanto sopra esplicitato,  si dovrà pronunciare in merito alla presente mozione, nel rispetto delle proprie competenze d’indirizzo politico;

Rilevato che

• l’assenza di un effettivo confronto tra forze politiche sulle conseguenze dell’emergenza sanitaria ed economica sulla nostra comunità, ed il glissare del Primo Cittadino sul coinvolgimento dei consiglieri, nelle sedi istituzionali, e dei rappresentanti della società civile nelle decisioni da prendere potrebbe far pensare che il Sindaco e l’amministrazione attiva, ormai uscente, preferiscano non avvalersi delle competenze dei singoli rappresentanti del popolo e/o delle fasce deboli che tanto potrebbero contribuire nella pianificazione delle strategie per debellare i contagi Covid-19 da Capo d’Orlando;

• sembrerebbe prevalere un sentimento di caparbietà nel voler gestire un’emergenza troppo grave da affrontare da soli, forse per timore di far emergere le incompetenze di una macchina amministrativa ingolfata;

Tutto ciò premesso, considerato, atteso e rilevato – Impegnano –

Il Sindaco e la Giunta Municipale a porre in essere quanto necessario ed indispensabile per il perseguimento delle finalità di cui all’oggetto.

Impegnano, altresì, il Sindaco e la Giunta Municipale per:

1) l’aggiornamento quotidiano del sito istituzionale del Comune e precisamente la sezione dedicata all’Emergenza Covid-19, con il report giornaliero sia dei soggetti positivi ed in quarantena che il report delle meritorie e puntuali attività svolte sull’intero territorio, nonostante l’esiguità numerica del personale, da parte del Corpo di Polizia Municipale, (Es.: evidenziare il numero di controlli su autoveicoli e/o persone e/o attività commerciali; riportare il numero delle sanzioni elevate e le relative motivazioni; indicare quella parte del territorio interessata dall’attività svolta, ecc..). In quanto, come reiteratamente contestato dai consiglieri di minoranza, la consuetudine dell’uso del profilo facebook utilizzato nella scorsa campagna elettorale, per promuovere l’attività amministrativa e l’informazione dell’andamento della curva dei contagi in città, rappresenta un strumento di divulgazione inadeguato. Invece la richiamata tematica merita particolare attenzione ed idonea comunicazione ufficiale attraverso i canali istituzionali per rendere le notizie anche più accessibili a chi non usa i social;

2) la relazione periodica sull’attività del Centro Operativo Comunale (C.O.C.);

3) la sospensione del servizio dei parcheggi a pagamento, vista la classificazione della nostra Regione in zona Rossa e prolungamento degli abbonamenti mensili per un periodo pari alla sospensione;

4) la regolamentazione dell’accesso agli spazi pubblici, nel rispetto dei DPCM e delle ordinanze regionali, al fine di scongiurare assembramenti, avvalendosi anche di quelle associazioni di volontariato che hanno dimostrato disponibilità;

5) la regolamentazione del mercato settimanale tenendo conto delle richiamate ordinanze nazionali e regionali e delle vigenti limitazioni merceologiche, auspicando un’attività di controllo e prevenzione per agevolare la vendita e gli acquisti in sicurezza;

6) l’istituzione di una Cabina di Regia capace di fronteggiare l’emergenza Covid-19 coinvolgendo nel confronto permanente oltre gli Uffici Comunali dei servizi sociali, della Protezione Civile e della Polizia Municipale, la Caritas di Capo d’Orlando, la Croce Rossa Italiana – Comitato del Tirreno-Nebrodi, le associazioni dei consumatori e di volontariato, le organizzazioni sindacali dei commercianti ed artigiani, presenti sul territorio;

7) l’adozione del “Baratto Amministrativo”, già esitato nella Commissione Consiliare Permanente “Politiche Sociali”, quale misura contributiva integrativa a quelle previste per legge, per consentire alle sempre più numerose fasce di popolazione fragili di onorare gli obblighi tributari comunali.

Capo d’Orlando, 21 gennaio 2021

I Consiglieri Comunali

 FIRMATO:   Scafidi Felice

Gazia Sandro

Liotta Teodolinda

Mangano Renato Carlo